Une Politique alimentaire populaire

Du pain sur la planche: Une politique alimentaire pour le Canada (pdf - 1.7 MB).

Résumé

Le Contexte

Le Canada a impérativement besoin d’une politique alimentaire nationale. Près de deux millions et demi de Canadiens souffrent d’insécurité alimentaire, un grand nombre d’agriculteurs et de pêcheurs sont insolvables, l’environnement subit d’énormes pressions, l’obésité fait des ravages chez le quart des Canadiens, et nous sommes le seul pays du G8 qui ne possède pas de programme alimentaire national en milieu scolaire. De toute évidence, un changement de cap s’impose.

La nécessité de s’attaquer à ces problèmes est reconnue et des propositions de politiques alimentaires nationales ou de stratégies alimentaires sont en cours d’élaboration dans de nombreux secteurs de la société. Parmi eux se trouvent les cinq partis politiques fédéraux ainsi que des groupes influents de l’industrie agroalimentaire. La Politique alimentaire populaire se démarque de ces initiatives. Elle est la première politique alimentaire nationale élaborée par un vaste mouvement populaire intégrant tout un réseau diversifié et dynamique d’organisations et de personnes oeuvrant à mettre sur pied un système alimentaire sain, équitable et viable.

La Politique alimentaire populaire intègre tout un mouvement de réflexion, de sensibilisation et d’action amorcé par des citoyens qui remettent en question l’organisation du système alimentaire actuel. Que ce soit en établissant un contact direct avec les producteurs alimentaires, en luttant pour la réintroduction de systèmes alimentaires autochtones ou en mettant sur pied des des conseils de politiques alimentaires, des citoyens d’un bout à l’autre du Canada posent chaque jour des gestes concrets qui sont en train de transformer notre système agroalimentaire. Il est grand temps que ces actions se reflètent dans les politiques.

Le processus

Sur une période de deux ans, plus de 3 500 Canadiens ont participé à une initiative populaire sans précédent visant à définir des pistes menant à un système alimentaire pouvant répondre aux besoins de la population en matière d’aliments sains, acceptables et accessibles. La Politique alimentaire populaire se fonde sur dix documents de travail détaillés issus d’un vaste processus de consultation comportant notamment 350 tables rondes, des centaines de propositions de politiques alimentaires, des dizaines de téléconférences, des discussions en ligne, ainsi que trois conférences pancanadiennes. Ces documents de travail contiennent des recommandations adressées à l’ensemble du gouvernement, de même que des stratégies concrètes pour mettre en oeuvre les changements proposés.

La proposition

La Politique alimentaire populaire s’enracine dans le concept de souveraineté alimentaire. Il s’agit là d’une approche reconnue à l’échelle internationale, selon laquelle l’alimentation constitue un pilier fondamental de la santé et de la vitalité des individus, des collectivités, des économies et des écosystèmes. En bref, elle comporte les éléments clés suivants :

• Privilégier la consommation d’aliments produits localement (par exemple, par l’introduction de politiques d’approvisionnement local ou régional destinées aux institutions et aux grands détaillants en alimentation, l’agriculture soutenue par la communauté, les marchés publics, etc.);
• Soutenir les fournisseurs alimentaires dans le cadre d’un important virage vers une production et un approvisionnement écologique en milieux urbain et rural (par exemple, en favorisant l’agriculture écologique, la gestion collective des pêcheries, les systèmes alimentaires autochtones,etc.), sans oublier l’élaboration de politiques de soutien visant à favoriser une relève dans le secteur alimentaire;
• Promulguer et mettre en oeuvre un solide programme de prévention et d’élimination de la pauvreté accompagnée d’objectifs mesurables et des échéanciers précis pour assurer que tous les canadiens aient accès à des aliments sains;
• Mettre en place une stratégie alimentaire destinée aux enfants et subventionnée à l’échelle nationale (comprenant un programme alimentaire dans les écoles, l’intégration de potagers en milieu scolaire et des programmes de sensibilisation aux questions reliées à l’alimentation) afin que tous les enfants aient en tout temps accès à l’alimentation nécessaire à une vie saine;
• S’assurer que les citoyens, en particulier ceux étant les plus marginalisés, participent aux décisions qui influent sur le système alimentaire.